雖然這一切現在想來未免太過簡單了些，但裴世矩覺得也並非完全是空想，只要操作的好，是很有可能性的。相當年周朝封建，然後不是經過了八百年，才由秦統一六國嗎。在草原上分封，這草原可就從此難再一統了，更何況只要中原隋朝強大，他們就更難有部族能出頭了。

    易風對裴世矩道，「裴卿是外交方面的能手，我的計劃你也幫著好好想想，補充下不足之處。先在家休養一下，可以晚點正出京，不急一時。」

    「臣不累。」裴世矩連忙向易風拱手致謝，「說實話，聽了陛下的草原策略，臣現在是熱血沸騰之感，全身激動，恨不得能立即就再回到草原上，為陛下的策略盡綿薄之力。若是陛下的計劃真能成功，那真是功在當代，利在千秋，從此以後，中原王朝就能將世代威脅的草原納入治下，開疆拓土數萬里之遙，一勞永逸的解決了北方心腹之患啊，只要是一想想，那就是讓人激動無比。千百年後，也必然會傳載史冊。」

    「不急這一時，心急吃不了熱豆腐，好計劃也得有好執行。現在朝廷的重心還是遼西之戰，得先收復遼西省，然後才能集中力量再次北伐。」易風對裴世矩說道。

    當天稍後，易風又特別在甘露殿中，召集政事堂的諸位宰相議事。

    「今天召集諸位前來，其實是專為商討一件事情。」易風對九位宰相說道，「這件事情就是商討重定西魏、北周、自隋以來保留繼承下來的這三朝的封爵。」

    楊素上次剛因為地震之事被新皇帝拿捏了一下，最後不但被罰了一年的俸，而且還不得不上表請罪，表示地震是因為自己這個宰相沒有做好，以致上天警示云云。今天一聽皇帝提起封爵之事，立即就敏感的感覺到，皇帝這是要繼續對關隴豪門們下手了。

    西魏、北周、隋，三代都是由關隴集團建立，宇文氏、楊氏。都是這其中的核心家族。更因北周受西魏禪讓，隋又繼承自北周，因此皇族前後變了三家，但那些功勳重臣。卻一直都是以關隴集團的貴族豪門為主。大隋立國至今已有十九年，可那些頂級的貴族門閥，許多家族卻還依然保持著西魏時受封的爵位。一些頂級門閥，如西魏的八柱國家十二大將軍，他們家族的那些爵位。就都是自西魏時起，一直繼承至今的。經過三朝，如今許多大家族擁有許多爵位，有的家族，一家擁有數個國公爵，大把的郡公爵，什麼侯伯子男更是多如狗遍地走。國家名貴的爵位，早已經泛濫無比。

    分封過多，繼承過多，導致了許多如今新朝跟著皇帝打天下的臣子們覺得不滿。他們為新朝流血流汗。拼命打下江山，也許還不過只是一個子男或者一個伯一個侯，可人家如李穆家族或者楊素家族獨孤家族等，一個毛都沒長齊的小屁孩，可能身上已經帶著一個國公或者郡公的爵位。

    另一方面，由於大量的封爵，也導致大量的食邑，這給朝廷的國庫帶來很大的壓力，這許多封爵的食邑，占據了許多的納賦稅丁。他們本來納給國家的稅賦，卻交給了封臣們。再有一個就是這些封爵世代承襲，且封爵由嫡子繼承外，其餘的子孫還有資格按門蔭入仕直接當官。這也擠占了很多官職位置，讓朝廷的政治逐漸把持在這些豪門手中，形成龐大的貴族集團，尾大不掉，對於皇族的威脅很大，這也正是宇文氏與楊家輕鬆篡奪了皇位的原因之一。

    易風坐在榻上。掃了一眼九位宰相，拿過禮部報上來的朝廷封爵名單，那是厚厚的一大本。他問道，「封爵過濫，對天下是好是壞？」

    御史大夫劉文靜最擅長揣磨聖意，而且他雖也是關隴集團的一份子，但頂多只是其中的底層，因此他更多的將自己視為天子的嫡系，對於天子想要清理三朝以來的這些濫封爵位，他自然是舉雙手贊成。削掉那些人的爵位，才有他們這些新皇嫡系們的進位之階。而且他認為皇帝之所以讓他執掌柏台，並進入政事堂當副宰相，最大的原因就是他肯捨得不顧名聲，為皇帝衝鋒陷陣。當下立即出聲道，「歷觀往古，封爵者今最為多。周之公侯伯子男五等，秦之二十等軍功爵位，曹魏廢二十等爵重行五等爵制，再到晉南北朝至今，大體沿用此例，然各朝皆未有我朝之爵位封爵之濫。各朝皆是非有大功，並不得濫封，蓋以天下為私，殊非致公馭物之道。濫官濫爵，國之大患。」

    易風對劉文靜的聰明很是高興，點頭說，「朕為天子，實不願意看到這種局面。因此，之前已經對宗室封爵制度加以整改，如今非太祖子孫皆不得封王，諸非太祖子孫宗室最高者也止封於國公，且只能有一子降階襲封，其餘諸子不論嫡庶皆不封，只保留承蔭入仕資格。太祖諸子孫，也皆分封邊疆，為國屏藩。現在宗室皆已就封改爵，朝廷的異姓封臣們，當也須為國考慮。」

    易風讓宰相們討論如何改革異姓功臣封爵制度，清理重定已經泛濫的爵封。

    經過半天的商討，最後九位宰相根據易風的意思，最後做出了一個初步的方案。

    首先，朝廷的爵位，非太祖子孫，其餘宗室皆不得封王，非功不封，非親不授，最高只能封國公。

    然後異姓臣子，非功不封，最高只能封國公。

    朝廷爵位分為親王、郡王、國公、郡侯、縣伯、縣子、鄉男七等，親王、郡王只封太祖子孫後代，其餘宗室最高只能封國公，且世降一等由嫡長長繼承，餘子不論嫡庶皆不封，只保留承蔭入仕資格。

    異姓臣子，則最高封國公，非大功不封。公侯伯子男五等爵位，皆不能世襲罔替，而是分為世襲和終身兩類，世襲為世降一等承襲，而終身爵則止於本身，身死爵除，不得繼承。同時五等爵位除世襲和終身外，還分為虛封和實封。

    凡虛封者，爵位前皆加開國二字，加開國的虛封爵位品級與實封不變，但沒有食邑，也沒有俸祿和永業田，只有一個名號。一般終身爵基本上為虛封，非特旨不實授。

    而不加開國二字，為實封爵位，可以有食邑封戶和永業田。

    此外，對於現有之各家封爵，重新清理整頓，隋開國以前所封爵位統統撤消，隋開國以後所封的各家封爵，每個家族保留一個授爵名額，但具體爵位得重新評定。初步的計劃是，在本朝立功受封加封的爵位，可以保留，但每個家族仍只限保留一個。而對於自前朝繼承下來的爵位，若獲爵者本朝未有大功，則降一等，公爵直接降為侯爵，侯爵降為伯爵，所有繼承之爵位通通改為虛封終身爵位。

    另特別規定，凡拜為宰相者，若未有爵位在身，則一律授虛封終身公爵，若有功則另授他爵。

    這個方案交到易風手裡後，易風又親自加了兩條。

    所有封爵的食邑，不再由封家直接到封邑收取，而是改為每戶食封二十五文錢，由朝廷隨俸發給封臣。真封的封臣也不再封永業田，而是改為每畝給粟二斗，隨官祿一起

『加入書籤，方便閱讀』