「補貼太少，將減小國內生產的農產品的國際競爭力。。。」方明遠道，「美國和歐盟等發達國家，對於本國農民的補貼數額和比例都非常高，日本農業補貼總額占到了其農業生產總值的百分之四十左右，歐盟則是百分之二十，美國原本也差不多是這個比例，但是近兩年有大幅度增長的趨勢，令歐盟很不滿。而我國的農業補貼，在加入世界貿易組織之前還不足農業生產總值的百分之二。雖然說這幾年有所增長，但是根據當初的協定，我國對農業的補貼最高不能超過百分之八點五，與這些發達國家相比起來，低的不是一星半點。」

    「是啊，當初為了加入世界貿易組織，我們做出了很大的犧牲！」柴嫣輕嘆了一口氣，她已經在過年後，從地方又調回了京城，如今是外交部的副部長。這一次她出訪東南亞諸國，在香港停留一天。特意地抽時間出來和方明遠會面。

    華夏如今和美國、巴西就大豆進口禁令產生了貿易摩擦，外交部當然是首當其衝。美國和巴西在華夏頒布禁令之後的反應之激烈有些出乎國內的意料之外，而就在柴嫣他們緊急商榷要如何應對時，方明遠給她打了一個電話，然後送去了一堆的資料，結果就是經過了一番激烈的爭論之後，華夏政府對美國和巴西兩國關于禁止巴西毒大豆進口一事上的嚴厲指責給予了高調的回應，而且高調譴責美國的高額農業補償問題，從而將水搞得更混了。歐盟和巴西棉業協會的熱烈響應，令美國和巴西大豆協會也被打了個措手不及，現在國際社會上，對美國政府向農業進行巨額資金補貼一事，已經成為了各國輿論的熱點，印度、印尼、澳大利亞等國家也加入了進來。紛紛表示對美國政府的農業補貼政策的不滿，華夏和巴西之間的大豆貿易摩擦，反而退居其次。

    而且，由於巴西國內大豆協會和棉業協會一個尋求美國支持，另一個則要強烈抨擊美國，巴西政府居中也是左右為難。而且，雖然說巴西大豆協會的態度相當地激烈，但是巴西政府方面卻並不願意在這件事情上與華夏關係交惡，巴西現在是僅次於美國的世界第二大大豆生產國，而且大豆的產量還在快速的提升。大豆已經是巴西最主要的出口產品之一，而華夏是其大豆出口的最大客戶，對華夏出口的大豆數量占到了巴西大豆年出口總量的近二分之一。在去年，巴西向華夏出口大豆超過了九百萬噸，出口賺取收入近二十億美元。

    所以，巴西政府本身並不想把事情擴大，因為那樣勢必會影響華巴兩國長期戰略合作夥伴關係。

    如果說外交部在採納柴嫣的意見，以強硬的態度面對美國和巴西的行業協會指責時還有些忐忑不安的話，到了現在。柴嫣的提議可以說已經是大獲成功，至少美國和巴西方面已經無法全力向華夏進行施壓了。巴西內部兩大產業意見相左，美國則是要應付世界其他各國對於它高額農業補貼的強烈指責。柴嫣出訪東南亞，特意安排一天在香港停留。就是想聽聽方明遠還有什麼意見。

    「柴姑姑，您知道嗎，根據我得到的資料，可以看出在兩千年的時候。美國政府對於國內的小麥生產的直接補貼差不多相當於每噸……換算成我們的貨幣就是三百八十元，對玉米的補貼，差不多相當每噸二百三十元。大豆每噸補貼二百七十二元！」方明遠繼續道。「這也就意味著美國的大豆從政府的補貼中獲得了每噸二百七十二元的降價空間！而近幾年來，我國的農民種植大豆，每畝能夠掙多少錢？要知道，大豆原本就不是高產的作物。」

    柴嫣無奈苦笑，當初為了加入世界貿易組織，華夏在很多方面都做出了巨大的讓步，尤其是在農業方面。所以國內的農業，面對海外農產品的衝擊時，才會如此地軟弱無力。美國政府在農業上的高額補貼，使得美國的農產品在國際市場上獲得了強大的價格競爭優勢。去年，美國農產品出口額達到了近六百億美元，當之無愧的世界第一出口大國！

    「我們還可以向世界貿易組織上訴美國人向我國傾銷大豆。我這裡有一份資料，來自國際農業政策理事會，從一九九八年起，美國人出口大豆的價格就低於他的種植成本，完全是無利可圖。就是因為美國政府源源不斷地農業巨額補貼，所以美國的大豆種植面積才會不斷地擴大，出口數量也會不斷地增長！」方明遠從手邊抽出了一份文件遞給了柴嫣道，「世界貿易組織今年會議的一個重要議題就是農業補貼問題，咱們把水攪混了，美國人就是想要繼續向咱們施加壓力，也會力不從心！」

    「而且，美國的農業是農場制，產業化農場常常有幾千英畝土地，而一英畝差不多相當於六點一畝，也就是說，一個農場就是上萬畝的土地，而我們國家呢，一個農戶家庭，平均也就是六七畝地，也就是一英畝多點。在美國，由於已經實現機械化，十來人甚至於幾個人就可以經營整個農場，而我們則是一個家庭老中青三代都綁在這一英畝地上，拿什麼和美國人競爭？其實不僅僅是我國，世界上的很多國家都面臨著同樣的困境。而且，美國政府對農業的高額補貼政策，造成了美國農民近百分之三四十的收入都是來自美國政府。說得誇大一點，我國農民不是在和美國農民競爭，是和美國財政部在競爭！」方明遠長嘆道，「這樣下去，我國的農民怎麼能有種大豆的積極性？」

    柴嫣又不禁是一陣苦笑，美國人能夠形成大規模的農場種植，而華夏卻無法形成大規模的農場種植，是有著歷史原因和多種因素制約所造成的，不說別的，美國的人口比華夏少近十億人，而耕地卻高達五十五億畝！而國家的耕地面積，具體數字柴嫣也並不清楚。近些年以來，從來就沒有一個準確的官方數據，她估計應當在二十億畝上下。華夏的農民數量又是美國農民數量的十倍以上！

    所以這一塊，即便是國內有意改變，也是牽一髮而動全身的，方方面面影響到的地方實在是太多太多了，就是總理的十年任期，也不可能完成。而且要為它擦屁股的地方太多，稍有不慎就可能引發大規模的社會動亂。不過她並沒有反駁什麼，因為柴嫣相信這些東西方明遠心裡也很清楚。甚至於可能比她還要清楚，所以他說出這一番話來的目的，肯定不是要求政府立即推行大規模農場種植。

    「明遠啊，我知道……確實在這方面國內還有著很多的不足，但是國家已經在著手反哺農業，農業稅就已經在逐步地取消，不是嗎？你要給國家時間來調整。」柴嫣道。

    方明遠搖了搖頭道：「柴姑姑，道理大家都明白，但是國人能夠等。美國人卻不會給你足夠的時間去改變，他們是不會等著你追上來的。糧食安全問題，必須要得到重視，激發農民務農的積極性。刻不容緩啊。我記得里根政府時擔任農業部長的約翰?布洛克在一次國會聽證會上就曾經直言不諱地指出『糧食是一件武器，而使用它的方式就是把各個國家的社會穩定系在我

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