皇帝數年不上朝不問政事，但不表示皇帝就已經不能掌控朝政了。李世民只是自知身體狀況不好，有意放手讓太子多加歷練，只要不出大問題，他便在旁邊看著就好。

    朝廷中書省的六位中書舍人掌管侍奉進奏，參議表章，全國各地和朝中官員上呈的表章文書是先上六部二十四司，然後按類總匯尚書省，再經門下省轉中書省。

    中書省內部針對尚書省六部，分署制敕，以六中書舍人分押尚書六司。

    由六位中書舍人負責草閱，然後還要提出相應的意見再交給皇帝，謂五花判事。同時皇帝的詔令，也是交由中書舍人負責起草。

    皇帝雖不上朝，但中書省這邊，中書舍人們每次都要把官員上呈的奏章一式兩份，一文呈監國太子，一份呈送皇帝這邊。

    李世民基本上不會批覆，除非重大事件。但所有奏章都有一份呈報，所以皇帝對朝中動向也是了如指掌。

    更別說，皇帝在正式的奏事制度之外，他曾經借鑑了秦家的密折制度，授給一些官員秘密奏事制度。

    大唐正式的官員奏事制度，按奏事的內容等不同，分為八種。在秦以前，統稱上書，秦統一天下後，改為奏事。到了漢代，又細分出了章、奏、表、議，比如說出師表啊、陳情表啊這些就是表，章以謝恩，表以陳情，奏以按劾，議以異議。

    而到了唐代，官員奏書又細分到了八類。分條陳說的奏章叫疏和狀，把機密奏章稱封事，非表非狀的奏章稱為膀子，臣子上書六種基本體裁，奏抄、奏彈、露布、議、表、狀。

    奏抄、奏彈和露布三種，需先交門下省給事中駁中，侍中審定，經審核認可然後報送皇帝畫可批准。

    議、表、狀三種門下省不須審核，而是交由中書省，先由中書舍人先審閱並做草擬初步意見，再上呈皇帝批閱，重要事務，還要經御前會議或轉發給政事堂宰相會議討論，再經皇帝審批畫可。

    可以說，奏章雖然有多種形式，但奏章內容正是朝廷決策的重要依據。

    李世民不問政事，但還一直要求把所有奏章都抄錄一份給他，就可看出他實際還是一直在掌控著信息的。

    更何況，皇帝除了這些公開的奏章之外，他如今還給了上千官員密奏之權。一般的奏章都是公開的，且議表狀等都是較嚴格的格式，還有嚴格的呈奏制度，但皇帝給許多官員以密折之權，就完全打破了這種嚴密的規矩。

    朝野內外，上到某位尚書、侍郎，再到大將軍、中郎將，外到哪位刺史、都督，又或是折衝校尉、州參軍事，甚至是某位守捉使、市舶使等，總共有一千多名官員獲得了李世民授予的這種資格，而且是不公開的。

    他們隨時可以上奏給皇帝，奏章無須經中書舍人或給事中，便可直達翰林院，由他們轉呈皇帝面前，且由皇帝本人親啟並回復。

    當然，在這種密折之外，其實朝廷本身也還有一個密奏制度，稱為封事，密奏陰陽，皂囊封板，故曰封事，這是漢代開始就有的，官員們遇有秘密事項要陳奏，為防泄露消息，奏章要封口，以黑綢口袋，貼上雙重封條呈進。

    不過這種封事，雖說每個官員都能上陳，但也還是要經過中書或門下兩省的，與能夠直接呈遞皇帝並得到皇帝回復的密折還是有很大區別。

    再加上直接為皇帝刺探天下消息，秘密監視的鎮撫司、殿前司和百騎司這三司，皇帝的耳目可以說是遍及天下，消息十分靈通，沒有什麼事情是能夠隱瞞的了皇帝的。

    在信息掌握這塊，李世民遠遠超過太子，更別說朝中的宰相大臣們。

    他們知道的李世民知道，他們不知道的李世民也知道。

    崔仁師上封事密奏秦琅謀反種種行為，李世民其實早知道了。

    真當他的情報三司是吃乾飯的，還是他在嶺南授予密折之權的官員都跟秦琅穿一條褲子了，還是說整個嶺南的官員們也都被秦琅收買了，明的奏本和暗的封事就沒一個人報告秦琅的行為？

    這當然是不可能的。

    但皇帝一直沒有管，對於屢屢密奏打小報告的那些官員，皇帝的批覆也都是朕知道了，卿辦事辛苦等等。

    大唐立國數十年，發展到如今，有一套相當嚴謹的制度，有如精密的儀器，誰想輕易的鑽空子，是很難的。

    張亮謀反案，其實也早有人密奏報告過了，李世民也只是一直壓著，一來是張亮的行為雖然蠢，但還不至於能馬上造成什麼壞結果，所以皇帝只是在等一個恰當的時機處置。

    至於秦琅的這件事情，李世民則是完全不同的態度，首先李世民不相信秦琅這是要造反，二來秦琅的行事，雖然有些過線，但這在當今也屬於一種較普遍的現象，勛戚豪門都在這樣干，只是秦琅搞的比較大而已。

    皇帝殺劉洎，因為他不該還扯上魏王，甚至又與房玄齡等暗裡往來，這犯了皇帝的大忌。張亮這次要被殺，也幾乎完全是這個原因，他就是因為是魏王黨的原因，才被李世民召回朝任工部尚書的。

    當著馬周的面，皇帝也說了，張亮是個蠢人。

    張亮造不成反，這種人就算造反也不會有多大的危害，但現在皇帝身體不行了，他打算借張亮再來整頓一下朝廷，給太子承乾再掃清一下路。

    借張亮這個案子，讓房玄齡徹底退下來，把李績貶謫敲打一下留給承乾去做人情，甚至還要借張亮案，把趙郡李氏、博陵崔氏、范陽盧氏等這些如今抬頭的五姓七望再給敲打一下。

    五姓七望既得用，又得防，不能讓他們竄的太快太高。

    博陵崔出了個宰相崔敦禮，現在再把分支的崔仁師給除官為民流放，也算是敲打警告一下他們，而趙郡李、范陽盧氏，先前一直支持魏王李泰，這次當然也得好好收拾警告一下。

    太子承乾的儲位任何人都不能再動搖，這件事情再無半點餘地。

    之前李世民曾經猶豫過，所以對於魏王黨什麼吳王黨確實也就放任了，但當他做出決定，尤其是如今自己身體一天不如一天的時候，那麼就不容再有半點觸碰底線的行為了。

    就算是老夥計房玄齡，該讓也還得讓。

    「朕聽說太子對於近年勛戚士族參與工商貿易之事很不滿，尤其是許多勛戚士族往海外開拓之事尤其不滿，認為這導致了人口大量流失，甚至讓地方上的團練鄉勇也漸缺廢，長久下去，必成禍患，你怎麼看這事？」皇帝問。

    馬周沉吟良久，「說來這些都是朝廷不抑兼併、大興工商才導致的，商人逐利，而勛戚士族更加如此，朝廷既無律令禁止，則他們自然就會追逐此利益，這是必然的。」

    李世

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