對絕大多數夏國的國人來說，首領受命祖先稱王變城為國的一切，就像是首領在夏國成立的第一天說的那樣。

    一如春天，草色綠了，但是離近了卻又看不到。

    對絕大多數人來說，王和首領並無區別，只不過規矩改了許多，在之後的國人大會上不斷有人宣讀新的規矩。

    而更為直觀的變化，就是官吏名稱的變化，看起來就像是狗的名字改成了貓，但恍惚間似乎這條改名為貓的狗也變得喜歡吃魚了。

    譬如以往要生孩子，只需要直接去找醫藥司的人，讓醫藥司培養的那些會用產鉗或是直接用手接生的女人們來到家中，生下孩子請產婆們吃些飯食就算行了。

    但現在，想要生孩子，首先要報告裡司，里司直接去醫館要求接生。生完孩子後，需要在孩子滿月後前往里司那裡報備，里司會發下一塊木板，請里司之上通曉文字的戶吏起名，然後登記下來。

    那一塊小木板上不僅僅有孩子的名字，還可以在過年節的時候去里司那裡領取上面配發的一些糖食草藥之類，每次配發的東西都會寫在城中的公告板上，倘若領取的不足，可以直接去刑吏那裡控告不告都不行，倘若別人告了而自己沒告，會與里司同罪罰錢。

    孩子七歲之後，必須前往城邑的開蒙學堂，倘若不去里司必須上報否則受罰，孩子在三年內倘若沒有認識規定的字數學會規定的算數，在醫藥司確定這個孩子不是傻子後一樣受罰……

    這僅僅是與孩子有關，就有諸多的改變。而諸如種田、做工之類的事，規矩更是改的極多。

    他們一時間還不能全部記下，但是每隔一段時間就有專門的官吏宣讀，而上面還有別的名字的官吏會來檢查，假如沒有記下來會和負責宣講的官吏一同受罰。

    但是規矩並不算太多，正如首領所說的，這不是背起一座山扔到河中這種做不到的事，只是收麥之後沒有保存好稷鐮不受鏽蝕這種不去做的事。

    有處罰自然也有獎賞，倘若誰家的地種的好、誰家的孩子學的好之類的事，也會獎賞許多。

    這才是與他們息息相關的事，至於夏城變為夏郡、下轄夏東、夏西、陽關三縣這樣的事，對他們的影響並不大。

    至於更之上的六司變為六部，六部之上還有介於王之間的更高存在，對於這些國人來說這是遙不可及的事，除非有時候幻想下自己的孩子將來可以做到六部之上的官吏。

    不過對於那些已經走入官僚體制之內的人來說，這些變化卻是他們必須了解的也是樂於了解的。

    一方面是為了明白誰能管著自己，自己要聽誰的；另一方面也是期待自己有一天能夠成為一人之下萬人之上的官員，無論是為了權利，還是為了能夠更好地為國人做事、亦或是為了更有機會出現在夏國的史書上。

    正如十幾個弟兄七八條槍便稱司令一樣，兩三座城邑數萬人，陳健卻學習前世的智慧搭建起了一個五臟俱全的體系。

    不是為了管轄現在的城邑，而是為了磨練那些官吏為將來夏國的非分封國土巨大化提前準備。

    酋長管不好千里之地，同樣的之前夏城的管理模式也管不了千里之堤。陳健可以拼死勞作如同耕牛什麼都管，但卻不敢保證今後族群穩定的權利交接後下一任仍舊如此。

    因而陳健直接盜用了各種前世的名稱，這一次沒有太多的解釋。

    譬如秘書，本來是因為木簡時代文字稀少，所以將書藏於秘閣，管理這些書籍的人稱之為秘書吏不久之後紙張和印刷出現後，秘書這個詞在這個時代不太可能出現了，索性直接弄出來。

    譬如軍師旅……這不是什麼現代化的詞彙，而是源於夏商周三代就存在的詞彙，聽起來或許在想像中於長戈弩箭之類的古風不恰，但實際上這比羽林禁衛更為古老。

    這些詞將作為特殊詞彙成為新的組合字詞，用來命名夏國的各種官職。

    首先夏國將分為兩郡，夏郡榆郡，外加一個新華城作為王下直轄直管的土地。以郡縣和中央兩級構成了夏國中央集權的基本框架。

    郡縣官吏此時不算多，大部分年輕人也都是在郡縣任官吏，距離中央權利十分遙遠。

    中央權利最大的就是王。

    王之下，有三省組成的中央政務系統，而在三省之外，因為夏城的特殊性，還有陳健直接管轄的國家計劃統計司，用來管轄各種公產，因為夏城公產的比例太大，可能是十幾年之內都會是這種政務、計劃兩種權利都存在的模式，除非夏城的作坊淪落到凋零完蛋。

    三省盜用前世王朝的權利構成，分為尚書省、門下省、內史省三個部分，但是鑑於權利初建，陳健以國王的名義兼職這三省的最高長官。

    職位存在，但是職位的擁有者是陳健自己，看似是脫褲子放屁。

    任何大的政令，需要內史省提出，交由陳健批覆；陳健批覆後，門下省負責監察這些政令是不是錯了、是否需要召回、是否拒絕執行；門下省認為可以後，再由尚書省去完成。

    但實際上因為夏城公產比例過高和作坊的特殊性，計劃統計司主管很多東西，而計劃統計司的主管是陳健。

    又因為陳健暫時身兼尚書令、門下令、內史令三個職位，實際上就相當於陳健提出、交由自己批覆、批覆後再交由自己審核、審核後再交由之下的六部執行。

    如今國家不大，要管的事不算很多，加之整個國家在五年之內恐怕也拿不出幾個可以擔任那三省要職的人，就只能自己擔任，同時培養一些人才調配到三省之中熟悉權利的互相制約機制。

    至於當初承諾的國人議事會，實際上擔當的就是門下省的職責。除了每隔兩年召開一個包含各個階層的國人議事會，聽取他們的一些意見用來修訂規矩法律之外，他們理論上有權拒絕王的命令，只要超過三分之二的人反對即可。

    所以門下省理論上可以不准某種政令的實施，在門下省拒絕之後可以召開特別的國人議事會，否決這個政令，但是門下省此時歸陳健管理，大抵上他不會否決自己的政令。

    但同時理論上國人議事會又擁有內史省制定國家政策的權利，不過只是理論上，而且是長期計劃性的政策方針卻沒有臨時處斷的資格，譬如開戰之類的事按照當初在榆城的承諾是要經過國人議事會同意的，但陳健又擁有自己任命十三名代表的權利，因為除非開戰時機極為不對否則不可能遭到否決。

    將來物質條件發展的多快難說，到時候雙方扯皮扯的多了到頭來還是靠暴力去打，亦或許同流合污那也說不準，那應該是很久之後的事了。

    權利本身不應該那麼神秘，參與

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