兩個人的故事講完，銅劍的主人收回了自己的劍，嘆了口氣，起身推開了門口的人離開了議事會大廳。

    很快，另一個報信的人也離開了，議事會大廳的門關上了。城邑中六司之下直轄的官員基本都在房間之內，加上十幾個部族首領，整個城邑權力中心的人算是齊了。

    狼皮問道：「這事怎麼辦？」

    「什麼怎麼辦？打仗哪有不死人的，有規矩，該怎么半就怎麼辦。你們覺得我怎麼樣？」

    幾個人一愣，急忙道：「很好啊。」

    「那你們覺得那些奴隸會覺得我怎麼樣？」

    幾個掌管奴隸的人嘿嘿的笑了，他們可是不止一次聽奴隸們咒罵過陳健，甚至有奴隸唱幾句關於牛虻馬蠅蚊子的歌，然而仔細一聽都知道是在罵陳健。

    「同一個人，同一件事，評價是不同的。想讓所有人都說你的好，可能嗎？好比你們中有稅務官，收稅的時候別人也說你不好，是不是你們就不去收他們的稅了？管打仗的首先要打贏，剩下的都不重要。城邑和部族不一樣了，為了城邑，總得有人恨你，但也會有人敬你。做的越多，恨得越多，敬的也就越多。」

    他嘆了口氣，看著這些將來城邑的管理層，很鄭重地說道：「你們想一想，想通的就留下，想不通的，那就什麼都不要管，做個好人，族人們都會敬他，誰會恨他？」

    下面的人沉默了一陣，沒有一個人離開，城邑和部族已經不一樣了。以往部族必須要得到族人的尊重，而城邑除了尊重之外，還有暴力還有規矩。

    狼皮起身道：「我也是這麼想的，怨恨歸怨恨，可白馬的確成功了。只是我聽這兩個人的意思，好像草原上部族的人還不少，咱們是不是要準備一下？」

    「打仗倒是不怕，他們未必打得過咱們，我現在愁另一件事。」

    陳健吸著涼氣站起來，苦笑道：「怎麼說呢，好比我在山洞裡，不遠處就有一個魚塘，每天我去魚塘捕魚就餓不死。現在忽然有了一頭老虎藏在附近的山林里，你不知道什麼時候老虎會撲過來，所以你得整天拿著長矛，不能拿漁網了。哪怕這老虎不立刻跳出來，可我也沒時間捕魚了。」

    他從石板下的皮囊里拿出幾張樹皮，看著上面密密麻麻只有自己看得懂的數字，重重地嘆了口氣。

    白馬做的不但沒錯，而且很好。但正是因為很好，所以和草原上的那些西邊遷來的部族結下了大仇。

    不是一個所謂的頭蓋骨的問題，而是草原上的部族肯定會趁這個機會打一仗，來凝聚人心或是統一數百里範圍之內的草原諸部，仇恨會讓他們暫時放下一些分歧，也會讓那些有雄心的人趁這機會樹立威信。

    草原的生態很脆弱，陳健和白馬在草原上轉了一圈，殺的幾百號人，羊更是宰殺了一堆，但是相比於遼闊的草原這還不夠。

    因為他們不種植，所以他們住的很分散，而因為很分散，所以不可能一次都殺光。

    殺得大多是女人老人和孩子，輕壯的男人殺得不多，白馬襲擊的那個村落只是草原大部族的一部分，而不是全部，比如落星投靠的是首領的大兒子，小兒子留在原本的村落，其餘的兒子都分散到其餘的地方，只有每年特定的時候才會聚在一起。

    不管是要給族人一個交代還是為了立威或是為了削弱那些不順從的部族，這一仗或許真的會打起來，陳健只能提早準備。

    城邑的家底太薄了，任何時間都是寶貴的，趁著冬天下雪前多開墾一些土地明年就能多收穫一些糧食。

    就算不考慮趁著現在開墾土地的問題，其實各個部族的糧食都不夠撐到明年新麥收穫。

    收穫的麥子本就不多，種到地里將近十八萬斤，吃了一部分，又因為第一次吃到正式的主食吃的又多了些，此時雪還沒下，各個部族加在一起的麥子也就剩下十四萬斤和十幾萬斤的豌豆；菽豆除了保障新軍外，都要留下做種子。

    城邑公產稍微多一些，不算菽豆，還有八萬多斤粟米，九萬多斤麥子，十四萬斤豌豆，七百多頭羊，兩倉庫的臭烘烘的魚乾，而粟米有一大半還存在別的城邑沒有運回來。

    即便將公產和各個部族的私產全部調撥在一起，實行嚴格的配給制，也只能支撐四個月。

    量入為出，想辦法計算每一粒糧食以撐過青黃不接的春天，是前世幾千年來絕大多數管家的女人必備的技能。

    但此時各個部族的首領暫時被那些堆積的糧食迷住了眼睛，並沒有想過春天怎麼辦，反正以前沒有這麼多糧食也能過下去。

    陳健的原計劃是靠青銅工具換粟米，用自己掌握的一些技術，一些娥城衛城都需要的、他們又不能生產的工具來換糧食，撐到杏黃收麥的時候；即便不換，集中勞力堵塞河岔，從水塘中鑿冰捕魚也足以撐過冬季，等到明年麥子收穫的時候一切都解決了。

    本以為草原上的部族人數不多，可等這兩個報信的人回來一說，他才知道草原上那些部族遠比自己想的人數要多。

    一種可能是被燒了殺了這麼多人，暫時沉寂休養傷口；另一種可能就是瘋狂報復。即便後者只是一種可能，要必須要提前準備。

    打仗，要費糧食的，要影響城邑生產的。

    同樣一百個人，不打仗的話可以捕魚，可以開地，可以手工業去換。最簡單的來說，捕三天魚，怎麼也能捕個百十斤，可以吃一個月，並省下一個月的糧食；而徵調來為戰爭準備，不但不能捕魚，還要消耗糧食。

    要打仗了，娥城衛城的人肯定會知道，這時候他們肯定不會換給自己糧食，即便換也會把的價格壓得很低。糧食是城邑國家的保證，任何時候都不要把自己的口中食寄托在可以隨時從別人那裡買或換的幻想中。

    除了糧食，城邑今年秋賦收來的樺木桿和各種能夠做羽箭的材料，加起來一共才兩萬多支羽箭；煉銅的人就這麼點，熔鑄兵器就不能準備農具；除了脫產新軍，剩下的人要打仗就不能開墾土地……

    一年打一仗，已經是夏城暫時所能承受的極限了，無他，家底太薄，基本盤人口太少，生產力太低。

    以往採集狩獵的時代，族人等於士兵，維護費用基本是零，但同樣仗打的和小孩子過家家差不多，一場仗最多打三五天；如今定居農業時代，族人是士兵同時也是生產者，消耗巨大，但同樣打仗也有模有樣能夠打出來比驚人的勝利，也能靠後勤撐幾個月。

    夏城在娥城衛城人眼中很風光，實際是金玉其外敗絮其中，底蘊和那些早已經開始種植的部族差的太遠。

    陳健總結了一下城邑的家底，大廳里的人都是城邑的管理層，他們以前可能沒

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