人們都在期待的新制度。

    而關於如何治理楚國，姬定早就設想好了。

    他立刻下達一系列的政令。

    首先，當然是農業政策，這也是至關重要的，沒得飯吃，說什麼都是白搭。

    姬定下令，將所有肥沃的土地，全部都均發給平民，而那些貧瘠之地和荒蕪之地，則由國家經營和開發。

    因為目前人口少，但土地非常多，是完全可以這麼幹的。

    只不過這跟以往的政策相比，可真是倒著來的，以往都是權貴占據著最肥沃土地，野人耕種貧瘠之地。

    但是這土地不以戶籍地發放，是以人所在地就近發放，之前全國大亂，這人是到處亂跑，姬定的意思，就是你跑到哪裡，就在哪裡生活，發放新得戶籍，這目的就是要瓦解楚國的鄉村勢力。

    同時全國免除三年稅賦。

    這不單單是農稅，什麼稅都不用繳納，你努力所得，統統都是你的，國家分文不取。

    其次，就是經濟政策。鹽、貨幣、礦資源，以及部分山澤資源，全部都收歸國有，由國家統一運營。

    這其實就是一種間接稅，這糧食什麼的，都不收稅，但是我可以用鹽和貨幣，去交換你們的糧食。

    這間接稅比直接稅更容易讓人接受。而且那些資源，以往跟平民就沒有半毛錢關係，都是從貴族那裡收上來的。

    平民當然會樂於接受。

    最後，就是制度的建設。設郡、州、縣三級行政區域，具體就是根據以後的地圖規劃的，有山則以山劃線，有河則以河劃線，便與管理。

    行政與司法分開。其中行政與之前的定義不同，以前的行政是在一個「管」字。而如今的行政是定義為「幫」。

    設立官府的目的，不是說管理當地的百姓，而是去幫助當地百姓過上好生活。

    這也是用墨家思想來闡述的。

    目前大量的新式農具都在生產中，官府將負責幫助百姓使用這些農具，以及教會他們一些耕種技巧和經驗。

    這生產力進步太快，許多人一時半會無法適應。

    但話說回來，這政治家制定的政策，肯定是包含著政治目的的，如果要幫，那就要幫到每一個村，中國自古以來，可都是皇權不下縣。

    皇權只管到縣級別，不會再往下，下面就是鄉紳勢力，但既然是要人人平等，姬定可不打算扶植這鄉紳勢力。

    他希望能夠一併剷除。

    姬定將會借著新會組織的特性，以及技術的推廣，將權力直接伸入到鄉村。

    他將以中央的名義，成立發展小組，負責全國農業管理和技術推廣。

    用發展小組這個行政機構來取代鄉紳。

    同時教育也歸國有，而姬定將首推工技學，教育其實是非常重要的，人的思想都是來自於教育，他將利用教育抑制鄉村勢力的發展，同時也在一定程度上抑制墨者。

    除教育之外，還有法制，這也是為了平衡墨者。

    而關於中央機構的建設，姬定暫時是採取會長六部制。

    六部部長與會長是一個整體，將負責國家的決策，而部長將由會長直接任命。

    其餘絕大部分官員，都是採用招聘的方式。

    姬定沒有選擇科舉，那是因為科舉會將天下人才都吸引到這裡面來，但是他希望各行各業能夠百花齊放，尤其是在科學方面。

    他其實是生產力的信徒。

    再說這人人平等，官就是一個職位，也不會高人一等，他就是以公司的模式為基礎來設計的。

    職業有空缺就招聘。

    什麼官職，就招什麼人才。

    這也是避免產生冗官的現象。

    但司法院是個例外，若想出任司法院院長，首先要有各行各業得名人的推薦，這個推薦其實就是暗示你必須要名聲在外，不說跟孟子比，但在一個地區，是很有名望的。

    換而言之，就是以德為先。

    不管別得方面怎樣，但是你若想擔任司法院院長，首先在道德方面就不能任何瑕疵的。

    推薦之後，還要通過層層審查。

    當前技術有限，中央也很難管到方方面面，故此在司法方面，姬定是給予非常嚴格的制度，因為司法是直接關乎到每個百姓的切身利益。

    其它官職都好說，唯獨這個司法院院長最難的。

    .....

    而姬定是自下而上崛起的，他的政策自然也是自下而上，他的第一步不是建立行政機構，而是趕緊先讓百姓都安定下來。

    先發土地，發農具，發戶籍。

    至於什麼會長六部，什麼官府，這些都往後稍稍。

    目前整個國家，唯一成立正式機構，就是發展小組，這裡面全都是墨者擔任，小組組長就是翟拘。

    其實在此之前，翟拘就已經根據姬定的指示，在分發土地給百姓，只不過如今是以制度的形式來做這件事。

    而經過金陵、江蘇等地的歷練，翟拘他們已經是非常成熟，經驗豐富，一切都進行的有條不紊，姬定也就放心將這事交給他們去做。

    他還是將重心放在應對天下局勢變化上面。

    「魏國方面來信，希望我們能夠立刻出兵韓國，與他們兩面夾擊秦韓聯軍。」司馬昭魚匯報道。

    姬定問道：「目前交戰情況如何？」

    司馬昭魚道：「各個戰場還是比較焦灼，雖然宋國在得到我們的弓弩之後，一度將齊軍擊退，但是我以為如果短時日內若無法奠定勝局，這拖下去只會對我們不利。畢竟趙國、魏國、宋國的國力，可是不如秦國和齊國。」

    這合縱的關鍵在於楚國，如果楚國不出力的話，他們是難以抵擋得住秦國和齊國的。

    拼到後面，肯定是拼國力。

    而秦國統帥公子疾和齊國田盼可都是當世名將，期待他們犯致命的錯誤，真是很難的。

    故此當魏國聽到新會已經占領楚都，就立刻來信，要求楚國出兵。

    姬定道：「你回信大梁，告訴他們，目前我們國內還未結束戰爭，還有不少人在負隅頑抗，同時我們也正在籌集糧草，出兵可能還得等些時日，但是我們會給予他們一些支援。記住，語氣要誠懇一點，不是我們不想出兵，而是我們真的沒法出兵。」

    司馬昭魚點點頭，道：「我知道了。」

    姬定突然又看向昭陽，道：「將軍怎麼一直不說話？」

    昭陽稍稍一怔，道：「會長也說了，暫時咱們沒

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